Gestión externa sin consulta
Es el nivel más bajo en la escalera de la participación, aunque ciertamente es un escalón de no participación, en que la presencia de los usuarios sólo se da a través de representantes y las principales decisiones vienen dadas desde los cargos políticos y técnicos. En el mejor de los casos se limita al suministro de información a los afectados sobre las decisiones que se tomaron.
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