Gestione esterna senza consulenza

È il livello più basso della scala di partecipazione, anzi è certamente uno scalone di “non partecipazione”, nel quale la presenza degli utenti si verifica solo attraverso i loro rappresentanti e le decisioni principali vengono date da organismi politici e tecnici. Nel migliore dei casi ci si limita a fornire informazioni ai diretti interessati sulle decisioni già prese.